В Україні готують реформу земельного законодавства, покликану оновити застарілі норми, що залишилися у спадок від радянської системи, та наблизити їх до європейських стандартів. Йдеться про скасування поняття "право постійного користування" землями та впровадження нового юридичного інструменту - узуфрукту.
Про майбутні нововведення та ризики для громадян розповіла адвокатка, кандидатка юридичних наук Діана Коломійцева під час вебінару Всеукраїнського конгресу фермерів.
Що таке узуфрукт та навіщо його впроваджують
Узуфрукт - це класичний для європейського права інститут, який передбачає право користуватися чужою земельною ділянкою та отримувати з неї доходи, не стаючи її безпосереднім власником.
Зараз ця норма закладена у законопроєкті "Про впровадження ринкових інститутів права користування земельними ділянками", який активно обговорюють в експертних колах. Головна мета - замінити застаріле "постійне користування", яке юридично суперечить європейській практиці.
Три роки на переоформлення: які варіанти є у громадян
Після того, як закон набуде чинності, фізичні особи матимуть рівно 3 роки, аби самостійно змінити статус своїх ділянок. Держава запропонує три шляхи вирішення питання:
- реєстрація узуфрукту на підставі вже наявного паперового державного акта;
- оформлення права власності на земельну ділянку;
- перехід на довгострокову оренду без необхідності брати участь у земельних торгах.
Слід зауважити, що якщо власник державного акта помре, його спадкоємці матимуть 3 роки, щоб викупити ділянку за експертною оцінкою (із можливістю розстрочки до 15 років) або ж переоформити її в оренду.
Нові правила для фермерських господарств
Для юридичних осіб (фермерських господарств), які досі працюють на базі державних актів постійного користування, правила будуть аналогічними. Вони також матимуть трирічний дедлайн, щоб:
- викупити землю у власність;
- оформити договір оренди строком на 50 років за спрощеною процедурою (без аукціонів).
Механізм дій: автоматично нічого не відбудеться
Головний виклик для українців полягає в тому, що трансформація прав не буде автоматичною. Громадянам доведеться пройти цей шлях власноруч:
- звернутися особисто до найближчого Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП);
- подати наявний паперовий державний акт для реєстрації нового речового права в сучасному реєстрі.
Діана Коломійцева наполегливо радить землевласникам та аграріям не чекати ухвалення закону, а проводити ревізію документів уже зараз. Більшість державних актів на постійне користування видавалися у період з 1990 року до 1 січня 2002 року. За цей час дані могли застаріти, загубитися в архівах або містити помилки, тому підготовка документів заздалегідь вбереже від черг та втрати землі в майбутньому.
Нагадаємо, в Україні утричі зросла ціна за гектар сільськогосподарської землі.
