Украинцы сбиты с толку анонсированными изменениями в законодательстве, которое определяет правила бронирования сотрудников. Вместо одного закона, в парламенте зарегистрированы уже по крайней мере три. Все они имеют одну общую цель: количество забронированных мужчин будет сокращаться. Однако механизмы бронирования предлагают разные. В частности, и так называемое экономическое бронирование, при котором сотрудник, чтобы не лишиться брони, должен будет ежемесячно платить определенную сумму в бюджет.
О том, какие изменения предусмотрены этими законопроектами, рассказала адвокат Татьяна Донец в комментарии для канала Кадроленд.
Перечень предприятий, имеющих статус критически важных, сократят
В обществе активно обсуждаются возможные изменения в системе бронирования сотрудников. В частности, распространяются слухи, что право на бронь могут оставить лишь предприятиям оборонно-промышленного комплекса и структурам, которые обеспечивают работу энергетики, медицины и коммунальной сферы.
Однако, глава одного из парламентских комитетов Елена Шуляк заявила, что на данный момент менять действующий механизм бронирования не планируют. По ее словам, предприятия, имеющие статус критически важных для функционирования государства, и далее смогут бронировать сотрудников.
"Бронирование остается. Критические предприятия остаются. Люди, которые в настоящее время имеют бронирование и выполняют критически важные функции, продолжат свою деятельность," - сообщила Шуляк.
Между тем, конкретного объяснения, какие именно функции будут считаться критическими, депутат не предоставила.
Ключевым документом, в котором заложены законодательные изменения в процесс бронирования, называют законопроект № 15237. Он вводит понятие так называемого справедливого бронирования и предусматривает участие всех граждан в обороне государства. Документ подчеркивает, что лица с бронированием должны будут участвовать в обороне одним из трех способов: работать на объектах критической инфраструктуры, проходить службу в резерве или осуществлять специальные оборонные взносы.
Но дело в том, что не все предприятия, которые в настоящее время имеют статус критически важных, официально относятся к критической инфраструктуре. Кроме того, служба в оперативном резерве фактически означает заключение контракта, то есть речь идет уже не о бронировании, а о полноценной военной службе.
Платное бронирование вызывает наибольшее сопротивление общества
Но больше всего негативных реакций общества вызвала идея целевых взносов. По сути, это концепция экономического бронирования, которую некоторые депутаты продвигали еще в прошлом году, и которая встретила активное сопротивление в обществе. Уже сейчас звучат обвинения о возможном делении на тех, кто сможет откупиться, и тех, кто будет служить. Озвучиваются и приблизительные суммы «откупа»: от одной до двух минимальных зарплат в месяц, то есть до 17 тысяч гривен. Предполагается, что платить эти средства должна не компания, а сам работник, который хочет сохранить свое бронирование.
"Лучше официальные целевые взносы, чем в карман кому-то, кто забронирует," - считает адвокат.
Однако и такое мнение воспринимается обществом неоднозначно.
Авторы законодательной инициативы также заявляют о намерении сократить перечень предприятий, которые будут иметь право бронировать персонал. Среди возможных обязательных условий — безупречный военный учет, регулярная ежегодная сверка данных и надлежащее информирование работников о вызовах в ТЦК. Кроме того, власти намерены повысить зарплатный порог для предприятий, претендующих на бронирование своего персонала.
Почти всех мужчин хотят зачислить в военный резерв
Отдельно рассматривается законопроект № 15243, в котором предлагается модель так называемого тотального резерва. В самом тексте документа это понятие подробно не объясняется, однако в пояснительной записке речь идет об обязательной базовой военной подготовке, ежегодных сборах продолжительностью не менее месяца, компенсациях работодателям и создании системы быстрой мобилизации населения.
Еще один документ — законопроект № 15231. Этот документ фактически изменяет лишь статью 119 Кодекса законов о труде. Однако в пояснительной записке говорится о введении многоуровневой системы службы: базовой подготовки, активного резерва и оперативного резерва.
- Украина берет Крым в "логистическую осаду" и возвращает контроль над полуостровом: ISW объяснил новую стратегию
- Ужасный удар россиян по остановке в Запорожье: есть погибшие, среди раненых - дети (фото, видео)
- Поражение России может стать новым вызовом для ЕС: почему Европа боится завершения войны в Украине — The Telegraph
Тем не менее, украинцам пока не стоит бить тревогу и делать поспешные выводы. По словам Татьяны Донец, никаких реальных изменений пока не принято, а сами законопроекты еще требуют серьезной доработки. В то же время, власти действительно могут поставить целью сокращение количества забронированных сотрудников. При этом для этого не обязательно ждать принятия новых законов — достаточно будет лишь изменить существующие правительственные постановления. Именно поэтому специалисты уже сейчас советуют предприятиям должным образом организовать военный учет и внимательно следить за дальнейшими решениями властей.
Напомним, стало известно, сколько украинцев в настоящее время имеют бронирование от мобилизации.