Мобилизация не будет нужна: украинцев после базовой военной службы сразу хотят переводить в активный резерв

Необходимость в мобилизации граждан в том виде, как она сейчас существует, отпадет. Вместо этого все, кто прошел базовую военную подготовку, будут зачислены в резерв. Часть из них попадет в оперативный резерв, за счет которого можно будет постоянно пополнять ВСУ.

Такие новшества содержит законопроект "О системе долгосрочной военной службы и резерва", который предусматривает создание новой модели подготовки резервистов.

Авторы инициативы предлагают внедрить многоуровневую систему военной службы, которая должна обеспечить формирование постоянного резерва подготовленных граждан. Это позволит сделать механизм комплектования армии более предсказуемым, минимизировать потребность в "хаотичных" мобилизационных мероприятиях, а также снизить коррупционные риски и повысить уровень доверия общества к государственным институтам, уверены инициаторы законопроекта.

Законопроект предусматривает функционирование трех отдельных форматов службы:

• базовой военной службы; 
• службы в активном резерве; 
• службы в оперативном резерве. 

Согласно документу, базовая военная служба будет длиться один год. После ее завершения граждан автоматически переведут в активный резерв на срок пять лет.

Для резервистов активного резерва предлагается ввести ежегодные учебные сборы продолжительностью две недели. Это поможет поддерживать уровень подготовки граждан и обеспечивать их готовность к возможному привлечению в состав ВСУ в случае необходимости.

Отдельно законопроект предусматривает трудовые гарантии для работников, которых будут вызывать на учебные сборы. В частности, за ними планируют сохранять рабочее место, должность и среднюю заработную плату на период прохождения подготовки.

Что касается оперативного резерва, то граждане этой категории должны будут прибывать на сборы по вызову в случае угрозы суверенитету или территориальной целостности Украины.

В заключительных положениях документа также предлагают законодательно закрепить гарантии для работников, которых будут привлекать к учебным сборам в рамках активного резерва.

Кроме того, в случае принятия законопроекта Кабмин будет обязан в течение трех месяцев подготовить все необходимые нормативные изменения для запуска новой системы. В частности, правительство должно:

• разработать дополнительные законодательные механизмы для реализации реформы; 
• определить порядок организации и проведения учебных сборов; 
• согласовать правительственные нормативные акты с новыми положениями; 
• обеспечить обновление документов министерств и других центральных органов исполнительной власти. 

В объяснительной записке к документу указано, что потребность в создании долгосрочного резерва связана с затяжным характером войны и необходимостью иметь постоянный кадровый ресурс из подготовленных граждан.

Автор законопроекта подчеркивает, что предлагаемая модель должна законодательно урегулировать систему резерва, сделать процесс комплектования армии более прогнозируемым и уменьшить критическую зависимость обороноспособности страны от мобилизационных кампаний.

В финансово-экономическом обосновании указывается, что внедрение новой модели не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета. В дальнейшем финансирование планируют осуществлять за счет средств, уже предусмотренных на нужды оборонной сферы.

Напомним, в одном из украинских городов резко усилили мобилизацию. Там создали новые группы оповещения.