У понеділок, 15 червня, Європа відкриє перший кластер переговорів щодо вступу України та Молдови до ЄС. Узгодження технічних деталей, які неминуче супроводжують шлях до членства країни в Євросоюзі, триватиме щонайменше чотири роки. Лише після того, як усі технічні питання буде приведено до спільного знаменника, лідери європейських країн вирішуватимуть, надати Україні членство в ЄС чи їй ще треба дати час для самовдосконалення.
Про це йдеться у матеріалі The Guardian.
Подолання угорської блокади та старт переговорного процесу
Як повідомляють журналісти, процес розширення Європейського Союзу отримав новий імпульс після того, як було усунуто тривале блокування з боку Будапешта. Після формування нового уряду Угорщини у квітні держави-члени ЄС змогли досягти консенсусу та погодити відкриття першого переговорного кластеру. Він охоплює ключові напрями, пов’язані з верховенством права, демократичними інститутами та функціонуванням державного управління.
У спільній заяві президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн та президент Європейської ради Антоніу Кошта відзначили послідовність України й Молдови у проведенні реформ. Вони наголосили, що політика розширення залишається одним із стратегічних пріоритетів Євросоюзу.
Президент України Володимир Зеленський позитивно оцінив рішення Брюсселя, підкресливши, що українська сторона виконує взяті на себе зобов’язання, а Європейський Союз дотримується своїх обіцянок. Водночас експерти застерігають, що попереду на Україну чекає складний і тривалий етап адаптації до європейських стандартів.
Колишня радниця Європейської комісії з питань розширення Гізер Граббе зазначила, що запуск першого переговорного кластеру є важливим політичним сигналом, однак основна робота ще попереду. За її словами, імплементація тисяч норм та законодавчих актів ЄС потребуватиме значного часу, ресурсів і масштабної адміністративної підготовки.
Реформи та боротьба з корупцією: оцінки ЄС
У Брюсселі загалом позитивно оцінюють кроки України у сфері протидії корупції. Зокрема, увагу привернули резонансні антикорупційні розслідування, які свідчать про готовність влади реагувати на зловживання та порушення.
Разом із тим європейські чиновники вважають недостатніми темпи реалізації пакета з десяти пріоритетних реформ, погодженого наприкінці минулого року між єврокомісаркою з питань розширення Мартою Кос та віцепрем’єр-міністром України Тарасом Качкою. За оцінками ЄС, наразі виконано лише близько 15% передбачених заходів.
Серед ключових завдань залишаються зміцнення незалежності антикорупційних органів, затвердження нової антикорупційної стратегії, а також удосконалення процедур добору суддівського корпусу та прокурорів.
Європейські посадовці вважають, що за умови достатньої політичної рішучості Україна здатна завершити технічну частину переговорного процесу приблизно протягом чотирьох років. Однак фінальне рішення про вступ, як і раніше, залежатиме від політичної волі всіх держав-членів ЄС.
Водночас запропонована канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцом модель асоційованого членства без права голосу не отримала широкої підтримки серед партнерів. Натомість дедалі більше прихильників набирає концепція поетапної інтеграції, яка передбачає поступове залучення України до окремих політик та програм Європейського Союзу ще до повноправного вступу.
Європа боїться розчарувати Україну та збити у неї оскому до вступу в ЄС
Гізер Граббе також наголосила на важливості якнайшвидшої інтеграції України до європейської системи безпеки та оборони. Вона підкреслила, що українська армія отримала безпрецедентний досвід ведення сучасної війни, зокрема у сфері застосування безпілотних технологій, що є цінним для всієї Європи.
На її переконання, затягування процесу євроінтеграції та можливе розчарування українців у перспективах членства становитиме серйозну загрозу для безпеки всього континенту.
"Україна не повернеться під вплив Росії, але втрата довіри до європейського проєкту може мати надзвичайно негативні наслідки. Європа потребує України не менше, ніж Україна потребує ЄС для гарантування спільної безпеки в майбутньому", — підсумувала експертка.
Отже, тільки узгодження технічних питань потребуватиме щонайменше чотири роки. Як зміниться ситуація в ЄС за цей відрізок часу, невідомо. Тобто, наше членство в ЄС фактично ще вилами по воді писано.
Нагадаємо, водночас у Брюсселі назвали країну, яка вже у 2028 очевидно стане членом Євросоюзу.
