Многие молодые украинцы трудоспособного возраста не видят смысла в уплате взносов в Пенсионный фонд. Говорят, пенсионная система не выдержит нагрузки, и пенсии все равно рано или поздно отменят. Это не так, убеждает бывшая министр соцполитики Оксана Жолнович. В пенсионной реформе, которая продолжается в Украине, были учтены демографические риски. Поэтому солидарная система, которая сейчас действует в Украине, должна устоять. Однако будущих пенсионных выплат из этой системы будет хватать лишь на нищенское существование.
О таких перспективах откровенно рассказала пенсионерам бывшая министр социальной политики Оксана Жолнович в интервью, которое она дала для "Украинского радио".
Почему пенсионная система Украины пока остается стабильной
Действующая солидарная пенсионная модель адаптирована к современным демографическим вызовам, отметила бывшая чиновница. Одним из ключевых элементов стало реформирование пенсионного законодательства, начатое еще в 2015 году. В частности, для большинства украинцев фактический возраст выхода на пенсию постепенно приблизился к 65 годам, а возможности досрочного оформления пенсий были существенно сокращены.
Число получателей пенсий продолжает сокращаться
По словам Жолнович, количество граждан, получающих пенсионные выплаты, ежегодно уменьшается примерно на полмиллиона человек. Причиной этого являются как более жесткие требования к страховому стажу, так и неблагоприятная демографическая ситуация. Дополнительно на статистику влияет война, которая негативно сказалась на средней продолжительности жизни населения. Эксперты прогнозируют, что такая динамика сохранится, по крайней мере, в ближайшие несколько лет.
Хватит ли ресурсов для выплаты пенсий
Сегодня солидарный пенсионный механизм функционирует по принципу, когда взносы одного официально трудоустроенного работника фактически обеспечивают выплаты одному пенсионеру. Несмотря на сложность такой модели в условиях демографического спада, она продолжает работать. Как подчеркнула бывшая глава Минсоцполитики, оснований говорить о полном развале системы или невозможности государства выполнять свои пенсионные обязательства на данный момент нет. Тем не менее, ситуация действительно очень сложная, и пенсионная система держится благодаря значительным субсидиям из бюджета.
Без накопительной пенсии не обойтись
В то же время экс-чиновница уверена, что одной солидарной системы уже недостаточно для формирования достойного уровня жизни после завершения трудовой деятельности. Выплат из солидарного фонда будущим пенсионерам хватит разве что на нищенское существование. Именно поэтому Украине необходимо как можно быстрее внедрять обязательный накопительный уровень пенсионного обеспечения. Такая модель позволит гражданам создавать собственные сбережения на персональных счетах и уменьшит зависимость от демографических процессов и будущей нагрузки на государственный бюджет.
Что ожидает пенсионную систему в будущем
Несмотря на распространенные заявления о неминуемом крахе пенсионного обеспечения, нынешняя система имеет встроенные механизмы сдерживания финансовых рисков, говорит бывшая министр. Повышенные требования к страховому стажу и фактическое увеличение пенсионного возраста позволяют удерживать баланс между доходами и расходами фонда.
Однако не стоит забывать, что сейчас значительную часть поступлений в Пенсионный фонд составляют взносы от военнослужащих, которые получают гораздо более высокие зарплаты, чем в гражданском секторе. Но, когда война закончится, выплаты военным станут ниже. Не будет доплат за выполнение боевых заданий и тому подобного. Вследствие этого сократятся и выплаты в Пенсионный фонд. А дальнейшее увеличение поступлений будет зависеть от того, как быстро будет восстанавливаться экономика и насколько быстро будут расти зарплаты в гражданском секторе.
Напомним, в Украине рассматривают новую модель пенсионных выплат. Пенсию намерены разделить на базовую и страховую части.