В Украине готовят масштабную пенсионную реформу: что изменится для миллионов граждан

Украинская власть готовит масштабную пенсионную реформу. В правительстве планируют изменить принципы начисления выплат и сделать систему более справедливой. Соответствующий законопроект Кабинет Министров планирует передать на рассмотрение Верховной Раде в ближайшее время.

Об этом рассказал министр социальной политики, семьи и национального единства Денис Улютин в интервью изданию РБК-Украина.

По словам чиновника, запланированная реформа основывается на трех ключевых составляющих, которые предусматривают как изменения в солидарной системе, так и появление новых механизмов формирования пенсий.

Новая модель солидарной пенсии

Одним из главных направлений реформы станет пересмотр принципов работы солидарной системы. Как подчеркнул Денис Улютин, размер пенсионных выплат должен напрямую зависеть от взносов, которые человек уплачивал в течение своей трудовой деятельности.

Предполагается, что механизм расчета станет более прозрачным и понятным. Таким образом, граждане, которые уплачивали больше взносов в Пенсионный фонд, смогут рассчитывать на более высокие выплаты после выхода на пенсию. В то же время для тех граждан, кто не смог накопить необходимый страховой стаж, планируют ввести гарантированную базовую выплату. Ее размер ежегодно пересматривается при принятии государственного бюджета.

Реформирование специальных пенсий

Изменения коснутся и специальных пенсий. Правительство предлагает постепенно отказаться от финансирования этих выплат за счет общей солидарной системы.

Для профессий, которые предусматривают досрочный выход на пенсию или другие льготы, могут создать отдельные механизмы обеспечения. Среди возможных вариантов – повышенные ставки ЕСВ или создание специальных накопительных фондов. Реализовать этот этап реформы планируется в течение 13 лет.

Добровольные пенсионные накопления

Еще одним элементом реформы станет создание накопительной системы. Она будет добровольной, однако с механизмом "автоматической подписки".

"Вы можете от этого отказаться. Но это приведет к тому, что ваша пенсия будет на более низком уровне", — отметил Денис Улютин.

Что планируют изменить

В правительстве рассчитывают, что реформа поможет повысить сбалансированность пенсионной системы и сделать ее более справедливой. Для этого чиновники планируют:

• установить минимальную пенсию в солидарной системе на уровне не ниже 6 тысяч гривен;
• ограничить максимальную пенсию суммой, не превышающей десяти прожиточных минимумов (в настоящее время это около 26 тысяч гривен);
• обеспечить финансовую стабильность солидарной системы через распределение только тех средств, которые фактически поступили в Пенсионный фонд;
• повысить пенсии для людей с длительным страховым стажем — в некоторых случаях выплаты могут вырасти в 1,5–2 раза.

Почему возникла необходимость в реформе

В Министерстве социальной политики считают, что нынешняя пенсионная модель имеет серьезные недостатки. В частности, граждане с одинаковым трудовым стажем и похожим уровнем доходов нередко получают разные пенсии лишь потому, что оформляли их в разные годы.

"Для многих очень низкие пенсионные выплаты, а для некоторых — очень высокие. Есть большая разница между годом, когда ты выходишь на пенсию. Даже имея одинаковые условия, то есть стаж работы и уровень заработной платы, ты все равно в зависимости от года имеешь значительные отличия суммы, которую будешь получать. Это все мы будем балансировать", — объясняет Улютин.

Когда законопроект рассмотрят депутаты

По словам народной депутатки Ольги Василевской-Смаглюк, правительство должно подать законопроект пенсионной реформы на рассмотрение парламента не позднее осени 2026 года.

Напомним, украинцы массово недополучают часть пенсии и часто даже не подозревают об этом.