Касается и беженцев: почему украинцы за границей могут лишиться права на жилье в Украине

Украинские суды фиксируют резкий всплеск споров о праве пользования жильем - владельцы все чаще пытаются через суд снять с регистрации родственников или знакомых, которые длительное время не живут в квартирах из-за пребывания за границей. В то же время сами отсутствующие жильцы настаивают, что их отъезд был вынужденным, а значит - не может автоматически лишать их жилищных прав.

О росте таких конфликтов сообщает Судебно-юридическая газета. После начала полномасштабной войны миллионы украинцев оказались за границей, и именно это стало основой для волны исков между владельцами недвижимости и зарегистрированными жильцами - от родственников до бывших супругов. Речь идет не о потере права собственности, а о прекращении разрешения на проживание в конкретном помещении.

Законодательные рамки

Вопрос регулируют нормы Жилищного кодекса и статья 405 Гражданского кодекса Украины. Они позволяют признать человека утратившим право пользования жильем, если он не проживает более полугода в государственном или коммунальном фонде или более года - в частном жилье. В то же время закон прямо защищает тех, кто находится на службе, лечении, обучении или работает за границей.

Сам факт отъезда не является основанием для автоматического лишения прав - суды должны оценивать ситуацию индивидуально, руководствуясь принципами пропорциональности и баланса интересов.

Позиция Верховного Суда

Последние решения Верховного Суда демонстрируют отход от формального подхода, когда достаточной основой была лишь длительная отлучка. В постановлениях 2023–2025 годов Суд подчеркивает, что вмешательство в право на жилье должно быть обоснованным, а суды обязаны выяснять реальные причины отсутствия, наличие связи с помещением и возможные препятствия в пользовании им.

В решении от апреля 2025 года Суд сформулировал два ключевых критерия: человек должен не проживать более определенного срока и не иметь уважительных причин для такой отсутствия. Доказать это должен истец.

Судьи также учитывают, поддерживал ли человек связь с жильем, оплачивал ли коммунальные услуги, хранил ли там вещи, имеет ли другое постоянное место жительства. Если же человек фактически обустроил жизнь в другом городе или стране и полностью потерял интерес к спорной недвижимости, суды нередко становятся на сторону владельцев.

Практика Европейского суда по правам человека

Европейский суд по правам человека в деле "Кривицкая и Кривицкий против Украины" подчеркнул, что лишение жилья - самое радикальное вмешательство в право на уважение к частной жизни. Поэтому национальные суды должны оценивать не только продолжительность отсутствия, но и мотивы отъезда и реальную связь человека с помещением.

Почему возникают трудности

Главная проблема - отсутствие четких критериев "уважительности" причин. Из-за этого суды по-разному трактуют длительную эмиграцию, работу или брак за границей. Законодательство также не учитывает масштабного перемещения населения во время войны.

В таких спорах решающими становятся доказательства реальной связи с жильем. Тем, кто находится за границей, юристы советуют сохранять подтверждения оплаты коммунальных услуг, наличия личных вещей или связи с владельцем. Владельцам же придется доказать не только длительное отсутствие жильца, но и отсутствие уважительных причин и полную утрату интереса к жилью.

Напомним, беженцы массово возвращаются: Украина возглавила мировой рейтинг по балансу миграции.