Международный валютный фонд (МВФ) удивил финансовый мир неожиданным изменением тактики в отношении Украины. Так, впервые в истории сотрудничества Фонд одобрил новую кредитную программу на 8,1 млрд долларов, убрав требование о выполнении "предварительных условий" (prior actions) для ее запуска.
Об этом сообщила премьер-министр Юлия Свириденко во время общения с журналистами, назвав этот шаг историческим в сотрудничестве с Фондом.
Так, ранее перед выделением финансирования Украина должна была принять ряд решений - в частности по вопросам:
- введения НДС для ФОПов;
- налогообложения международных посылок;
- налога для цифровых платформ;
- продления 5% военного сбора.
Теперь же эти требования переведены из статуса prior actions в так называемые структурные маяки - то есть их можно будет выполнять уже после утверждения программы советом директоров МВФ.
"Сейчас никаких prior actions нет. Ожидаем, что на следующем заседании совета директоров в конце февраля вопрос Украины будет вынесен на повестку дня", - заявила Свириденко.
Это означает, что после принятия решения Украина сможет получить первый транш в размере 1,5 млрд долларов уже через несколько дней.
Почему МВФ пошел на уступки
По словам Свириденко, решение стало возможным из-за изменения экономических условий после массированных ударов по энергетической инфраструктуре Украины. Важную роль сыграл визит в Киев главы МВФ Кристалины Георгиевой в середине января.
Во время поездки она лично осмотрела поврежденные объекты энергосистемы и увидела последствия атак. Увиденное настолько поразило главу Фонда, что МВФ признал: традиционные методы "жесткой экономии" сейчас могут навредить стране, борющейся за выживание. Фонд фактически перешел от роли строгого контролера к роли стратегического партнера.
Как результат - историческое решение: никаких предварительных условий для старта программы.
Что это означает для Украины
Фактически МВФ ослабил правила игры, позволив Украине сначала получить финансирование, а уже потом выполнять структурные обязательства. Это дает государству больше финансовой гибкости в критический период и снижает риски задержки средств из-за сложных политических решений.
В то же время ключевые реформы остаются на повестке дня. И уже ближайшие месяцы покажут, сможет ли власть обеспечить парламентскую поддержку масштабных налоговых изменений.
Финансовый эффект - не только от МВФ
Решение Фонда открывает путь и к масштабной поддержке со стороны Евросоюза. Речь идет о кредитной программе ЕС объемом 90 млрд евро на 2026–2027 годы.
По предварительным планам:
- в 2026 году Украина может получить 60 млрд евро (из них 15 млрд евро - в бюджет и 45 млрд евро - на оборону);
- в 2027 году - еще 30 млрд евро.
Таким образом, решение МВФ становится ключевым триггером для более широкой международной финансовой поддержки.
Что будет с налоговыми изменениями
При этом стоит понимать, что налоговые нововведения не отменены, а лишь отложены в процедурном плане. Их планируют объединить в масштабный законопроект с рабочим названием "Beautiful Tax Bill".
Среди ключевых положений:
- НДС для ФОПов с повышением порога применения с 1 до 4 млн грн (это сократит количество плательщиков с 660 тыс. до 257 тыс.);
- налогообложение международных посылок;
- продление 5% военного сбора;
- введение налога для цифровых платформ.
Сроки внедрения НДС для ФОПов пока обсуждаются - возможный старт в 2028 году либо синхронизация с моментом вступления Украины в ЕС. Законопроект планируют внести на рассмотрение парламента уже в марте, однако гарантий достаточного количества голосов пока нет.
Принятое МВФ решение - это не только о деньгах. Это сигнал международным партнерам, что Украина сохраняет доверие даже в самых сложных условиях - и в то же время получает больше времени для адаптации экономики к военной реальности.
Напомним, части украинцев разрешат оплачивать газ без счетчика в течение 7 лет после войны.
