Что прикрывают парками и рекламой – депутат раскрыл правду о масштабах коррупции в КГГА

О коррупции в стенах КГГА не просто говорят, за последний год было несколько рейдов правоохранителей, которые доказали – там работают недобросовестные люди. Не эффективным управленцем часто называют и самого мэра, обвиняя его в том, что он принимает решение не в пользу военных, а в пользу чужих или своих кошельков.

Закулисье городской казны – из уст депутата Киевсовета, председателя бюджетной комиссии Андрея Витренко эксклюзивно для today.ua.

Расходы городского бюджета в военное время

Вы заявили, что 4 млрд грн планируется потратить на парки и скверы. Кто принимает решение о сумме расходов на озеленение и почему, по вашему мнению, Кличко не кичится этим так же активно как "дронами на ВСУ"?

Согласно представленным исполнительным органом предложений, бюджет был принят в работу и начала действовать постоянно действующая рабочая группа. Если мы рассматриваем бюджет, там есть три составляющие или три субъекта и инициаторы изменений:

Первое – это исполнительный орган, подающий проект решения.

Второй – это депутатские корпуса, желающие перераспределить свои депутатские фонды, учитывая необходимость выполнения поручений исполнительного органа.

Третий – у нас работает постоянно действующая рабочая группа при бюджетной комиссии, рассматривающей проекты поданных бюджетов. В этой рабочей группе есть представители всех депутатских групп, фракций, представленных в Киевском городском совете.

По результатам работы этой группы был подготовлен протокол, в котором определена дополнительная потребность в финансировании — 4 млрд 198 млн грн. Звучит вроде бы ничего необычного, но если проанализировать, на что именно должны быть направлены эти средства, создается впечатление, что мы уже победили, военное положение отменено, и теперь главная цель — жить красиво. Чтобы с каждого подъезда открывались живописные виды, а каждый двор вызвал эффект "вау".

Какие у меня основные претензии к этим расходам? Например, мы должны финансировать капитальные ремонты департамента общественных коммуникаций и финансовую поддержку муниципальных медиа, и выделяются дополнительные средства на проведение информационных кампаний. Я не знаю, может кто-то видит какую-то информационную кампанию от КГГА в 2025, но я еще ни одной не видел. И здесь речь идет о десятках миллионов гривен. А дополнительные средства на информационные кампании – несколько миллионов.

Это должны быть билборды, надписи в метро и на информационных табло?

Разъяснения никакого нет, что это такое. Я на комиссии начал задавать эти вопросы, хотел пригласить ответственную руководительницу этого департамента, но мне начали закрывать рот и говорить: "Давайте закрывать эти вопросы". Ну окей. Далее – мы покупаем модульные конструкции, домики для обустройства их на острове Оболонском. Вместо, например, решение проблем внутри перемещенных лиц и их размещения. 

Или очень интересный пункт – Департамент защиты окружающей среды хочет купить две лодки “GRAND Nautilus” и модульные домики тоже. Зачем нам две лодки "GRAND Nautilus" суммой 4 млн грн, если у нас навигация по Днепру закрыта сейчас. Вот такие расходы, которые у меня вызывают больше всего вопроса.

Кроме того, у нас “нет” комендантского часа и мы хотим отремонтировать два клуба досуга, например. Или для Департамента информационно-коммуникационных технологий за 200 млн грн приобрести комплекс управления светом города Киев. То есть у нас "нет" террористических атак на инфраструктуру энергетическую. Я думаю, что вот эти 200 миллионов гривен уместнее было бы перераспределить на дроны, которые убивали врага, а не руководить освещением города. Насколько мне известно, система управления освещением в городе уже работает. Там есть автоматическое увеличение или уменьшение количества светодиодов в лампах. Что они хотят за 200 млн грн купить – неизвестно.

Действующий мэр активно ведет соцсети и часто публикует видео из поездок на фронт. Это подготовка к выборам?

Обратите внимание на то, что каждая передача дронов или помощи военным постоянно начинает активизироваться после каких-то коррупционных скандалов в Киеве. И по-моему, эта история связана в первую очередь с необходимостью поднять или отбелить репутацию, или поднять рейтинг Виталия Владимировича среди киевлян.

Все эти дроны, все эти закупки, которые мэр активно рекламирует, – они приобретены за счет Киевского городского бюджета. Этот бюджет – не личный кошелек мэра, это вклад каждого члена территориального общества. То есть я считаю, что представители городского общества (депутаты, группы и фракции) должны быть проинформированы, что состоится передача дронов. Депутаты также имеют к этому отношение, ведь голосуют за эту передачу, они инициируют дополнительное выделение средств, за которые сейчас покупают эти дроны. Так почему их передает только Виталий Владимирович? И такое возмущение есть у всего депутатского корпуса.

Когда мы начинаем ставить вопрос, почему на фотографиях передачи дронов Виталий Владимирович или один из его депутатов, который является его адвокатом и представляет его интересы – он просто отшучивается и говорит, что "он проходил мимо, а вы мимо не проходить, поэтому вас нет на фотографии". Это, по-моему, недостаточно объективная позиция от киевского городского головы.

В поддержку ВСУ в 2025 году Киев выделил меньше средств, чем города с вдвое меньшими бюджетами. Только 500 млн грн из 6 млрд запланированных расходов направлено на оборону. Кто за это отвечает?

Ну, вот эти 600 млн из 6 млрд грн – это было в перераспределении в этом году. Вот это последнее перераспределение дополнительных средств, которое поступило в Киевский бюджет и часть входного остатка. Первое представление на 500 млн было от исполнительного органа – Департамента финансов Киевской государственной администрации. Мы заговорили о 500 млн после коррупционного скандала с "Киевзеленстроем", когда там арестовали работников, директора, заместителя, которые совершали коррупционные сделки.

Я хотел увеличить эту сумму всего до 1,2 млрд грн, потому что у нас есть обращение от воинских частей на 1,2 млрд грн дополнительных средств. Мы вон на 4 млрд лодки покупаем, информационные кампании и так далее, а дополнительные средства на воинские части не направляем. Это при том, что у нас по состоянию на сегодняшний день программа "Защитник" выполнена на 30%. Насколько мне известно, эти выплаты осуществляются не совсем прозрачным способом. Почему запросы одних воинских частей удовлетворяются, другие даже не рассматриваются – я не знаю.

А по каким критериям эта выборка происходит?

Мне эти критерии неизвестны, мы задавали те же вопросы несколько раз на комиссии и вызвали Куявского, который сейчас стал заместителем мэра. Мы хотим узнать какие критерии отбора той или иной заявки от воинской части? Мы считаем, что эти критерии должны быть максимально прозрачны и открыты.

По вашим словам, Киев переплатил более 1 млрд грн за охранные услуги. Планируются ли конкретные шаги по возвращению этих средств в бюджет города?

А вы посмотрите, какие хорошие муниципальные телохранители ходят по городу, особенно когда они ходят в местах организации незаконной торговли. У них форма "5.11" – высококачественная, они ездят на новых автомобилях. Там 1600 человек вообще-то работает. Предельная численность организации коммунальной – 1600 человек. Бюджет – 884 миллиона в год. Плюс еще дополнительные поступления от охранных услуг, которые по моей информации и анализам, которые мы проводили, завышены по сравнению с рынком в несколько раз. Отдельно хочу сказать, что это коммунальная организация. И почему представители частных охранных организаций не бронируются, а коммунальные – бронируются?

Планируется ли проведение независимого аудита бюджета Киева за последние годы? Какие шаги предпринимаются для повышения прозрачности финансовых потоков города?

Департамент финансов утверждает, что бюджет очень прозрачный, потому что он размещен на сайте, но для того, чтобы оперировать бюджетом, чтобы его понимать, чтобы его изучать нужны специальные экономические знания как минимум. Поэтому не каждый рядовой человек может рассмотреть бюджет – действительно ли он эффективен, или нет. Именно поэтому необходим аудит расходов, который не проводится в Киеве уже с 2011 года. На него нужно выделить средства, в Киеве профицит 14 млрд грн – средства есть, но этого никто не хочет делать, потому что аудит может засвидетельствовать неэффективное использование средств.

Дискуссия вокруг досрочных выборов

Вы заявили, что легитимность нынешнего созыва Киевсовета "приближается к нулю". Считаете ли вы целесообразным проведение досрочных выборов?

Я говорил, что легитимность нашего городского совета близится к нулю. Я действительно так считаю абсолютно искренне – почему? Потому что эти постоянные коррупционные скандалы, которые возникают в городе, вообще нивелируют доверие киевлян к депутатам. Сейчас в обществе огромный запрос на справедливость, на то, что депутаты должны выполнять свои функции эффективно. Поэтому для того, чтобы доверие к совету росло, совет должен делать правильные и эффективные шаги. Что сейчас нужно делать ответственно? Следует обеспечить Силы обороны. Нужно ли строить парки и скверы? Я думаю, что мы можем подождать до нашей победы. Нужны ли выборы сейчас во время войны? Я считаю, что выборы во время действия военного положения даже обсуждать не нужно и невозможно, потому что нам нужно сначала победить в войне. Победить внешнего врага – потом уже будем одолевать внутренних врагов. Как говорил классик: "Не так страшны московские вши, как наши украинские гниды".

Как вы оцениваете блокировку трибуны Киевсовета фракциями “УДАР” и “Европейская Солидарность”? Не считаете ли это политическим шантажом?

Смотрите, фракции “УДАР” и “Европейская Солидарность” блокировали трибуну – это была хорошо спланированная театральная акция. Потому что одни выходили для того, чтобы решить вопрос своего патрона, личные вопросы защиты его экономических интересов. А другим было не выгодно, чтобы звучали острые вопросы, касающиеся коррупции. Тогда как раз бурлил скандал, после операции НАБУ "Чистый город" и многие депутаты хотели задать вопрос - кто вообще управляет Киевским городским советом? Секретарь, мэр или какие-то люди снаружи. И там была такая кроткая блокировка.

Мы также заблокировали трибуну, но мы требовали ответа. У нас тогда были собраны голоса за отставку секретаря, потому что не мог человек, получающий команды снаружи, руководить таким мощным органом как Киевский городской совет.

Фракция “УДАР” обвиняет вас в блокировании важных решений. Почему вы не подписали изменения в бюджет Киева, которые предусматривали 500 млн грн для ВСУ и доплаты медсестрам?

Во-первых, это абсолютная манипуляция со стороны фракции "УДАР". Наша фракция и все остальные коллеги-депутаты голосовали за важные социальные решения, в том числе за выделение дополнительно 500 миллионов на программу "Защитник", за обеспечение младшего медицинского персонала дополнительными средствами и третий вопрос – это обеспечение людей, пострадавших от российских террористических атак, дополнительными средствами. Все эти средства, они уже заложены в бюджет города, все эти средства выплачиваются из тех программ, которые сейчас профинансированы и дополнительных средств сейчас не нужно.

Дополнительные 500 млн грн на программу “Защитник” расписаны на конец осени-начало декабря, то есть эти 500 миллионов будут выплачены именно в тот период времени.

Что касается дополнительных средств из программы "Забота", то эта программа сейчас забюджетирована на 1 млрд грн, средства есть. Что касается младшего медицинского персонала – на прошлой сессии мы исправляли ошибку именно исполнительного органа, который нелепым своим предыдущим проектом решение создал ситуацию, когда эти средства выплатить нельзя. Эти средства есть сейчас в бюджете.

Эти 6 миллиардов, о которых мы с вами сейчас говорим – это дополнительные средства, которые можно будет использовать после принятия бюджета. А сейчас нет дефицита в денежных средствах.

Каким вы видите Киев будущего?

Я надеюсь, что Киев будущего – ведущая европейская столица. Столица, где реализованы новые научные подходы, методы, механизмы управления городом на основе какой-то смарт-специализации и на основе экономического потенциала – образовательного и научного. Сейчас идет война. Мы должны тратить бюджет в первую очередь на Силы безопасности и обороны. Во вторую очередь – это обеспечение критической инфраструктуры города, чтобы город функционировал. В третью – это установление социальных гарантий и помощи тем людям, которые нуждаются в результате этих террористических атак врага. У меня такое видение. А не парки, скверы, “GRAND Nautilus” и информационные кампании.