Уклонисты, которые пытаются никак не проявлять активность во время войны, а также беженцы из Украины, оказавшиеся за границей, составляют значительную часть электората. Поэтому сейчас в ЦИК рассматривают варианты, как дать возможность проголосовать как можно большему количеству граждан. Проблему могли бы решить выборы онлайн, но не все так просто.
О том, как дать возможность проголосовать миллионам украинцев за рубежом, а также более миллиону уклоняющихся внутри страны, рассказал в эксклюзивном интервью для Today.ua заместитель главы ЦИК Сергей Дубовик.
В Украине все активнее продвигают тему выборов, хотя официально старт избирательных кампаний не объявлен, и неизвестно, когда его смогут объявить. Однако уже сейчас в ЦИК называют десятки проблем, связанных с процессом голосования. Одна из них — уклонисты, которых в Украине немало и которые составляют значительную часть электората. Есть также проблема с беженцами, у которых будет крайне ограниченная возможность проголосовать. Если эти и другие проблемы не решить, то фактически вне выбора окажутся миллионы украинцев.
На сегодняшний день в Украине есть более 1,2 млн людей, которые не имеют избирательного адреса и официально нигде не зарегистрировали свое место проживания, говорит Дубовик. В то же время они не выехали за пределы страны и, к счастью, не считаются умершими. Каково соотношение в этом количестве мужчин и женщин, неизвестно. Однако есть предположение, что большинство из них составляют мужчины, так как именно они прячутся от ТЦК и стараются никак не выказывать свое реальное местоположение.
То есть можно предположить, что в лице уклонистов страна теряет около миллиона избирателей. Еще больше украинцев, и женщин, и мужчин, уехали за границу. Сейчас, по приблизительным оценкам, за границей находятся 5-6 млн украинцев в странах условного Запада. В то же время еще 1,2 млн наших соотечественников, которые не сменили своего гражданства, находятся на территории в РФ. То есть это огромное электоральное поле, которое может остаться неохваченным.
Голосование онлайн и по почте в ЦИК считают неприемлемыми
Выход можно было бы найти в почтовом голосовании или в голосовании онлайн. Однако в ЦИК считают эти варианты неприемлемыми.
"Что касается онлайн-голосования, за этот год все больше политиков, экспертов и организаторов выборов приходят к выводу, что те платформы, которые сейчас существуют в Украине, не могут обеспечить тайну голосования, безопасность передачи информации и соответствующий контроль. С другой стороны, такое голосование может привести к раскрытию тайны голосования", - говорит заместитель главы ЦИК.
Аналогичная ситуация и с почтовым голосованием, отмечает чиновник. В ЦИК тщательно изучили оба вопроса. Даже если такое голосование пройдет гладко (без утечки данных и потерянных почтой голосов), наш народ воспримет его результаты скептически. Ведь, учитывая прецеденты, которые уже были с утечкой данных во время хакерских атак на различные цифровые ресурсы, украинцы уже не верят, что их голоса могут надежно защитить.
Как предлагают голосовать уклонистам?
В ЦИК предлагают ввести режим активной регистрации избирателей. Сейчас в Украине есть режим временной смены места голосования (ТСМГ). То есть, чтобы получить возможность голосовать не по месту прописки, человек может временно изменить свой избирательный адрес и проголосовать в другом месте. А ЦИК предлагает дать возможность украинцам по желанию менять свой избирательный адрес и голосовать там, где им удобнее. Но для этого надо менять закон. Таким же образом потребует изменений в законе и порядок голосования украинцев за границей.
Как можно организовать голосование за границей?
Действующее законодательство позволяет обустраивать избирательные участки только при посольствах и консульствах Украины. Однако этот закон писался еще до войны, когда не было такой массовой миграции населения за границу. А теперь, когда за границей находятся миллионы наших граждан, и при этом они не проживают компактно в крупных городах, где есть диппредставительства Украины, а разбросаны по всей территории, эту норму закона следует считать морально устаревшей.
"Если законодатель не внесет изменений, нам придется прибегать к определенным вещам, которые довольно бюрократичны и трудно решаемы - создавать почетные консульства и считать, что это тоже консульское учреждение. Либо временно арендовать помещения и считать, что это территория дипломатического учреждения", - поделился Сергей Дубовик.
Итак, эта норма закона также потребует изменений, чтобы масштабировать открытие новых избирательных участков за границей, в которых могли бы проголосовать как можно больше украинцев.
