Перетворення американського "мирного плану" на документ, який буде прийнятним для Києва та його європейських союзників, виглядає як надскладне дипломатичне завдання. Financial Times проаналізував, які пункти можуть стати каменем спотикання, а де компроміс ще можливий.
Відмова від Донбасу
Одним із найгостріших питань є потенційна відмова України від Донбасу.
"Це всього лише пункт 22d у списку, але він цілком міг би бути першим", – зазначає видання.
Такий сценарій означав би, що Росія отримає те, чого її війська не змогли досягти з 2014 року. Для України це виглядало б як здача "поясу фортеці" – міст Слов’янськ, Краматорськ, Дружківка та Костянтинівка, які роками стримували російський наступ.
Також план США пропонує визнати нині окуповані території "де-факто російськими". На перший погляд, це виглядає менш болісно, ніж "де-юре", адже не порушує принципи міжнародного права. Однак, як наголошує Марк Веллер, директор з міжнародного права Chatham House, саме формулювання "де-факто Росія" є вигіднішим для Кремля, ніж "під фактичним контролем Росії".
Гарантії безпеки без деталей
Документ обіцяє Україні "надійні гарантії безпеки", але не містить конкретики. Київ ставиться до таких формулювань із великою обережністю, пам’ятаючи досвід Будапештського меморандуму 1994 року, який не зміг запобігти ані анексії Криму, ані повномасштабному вторгненню.
"За лаштунками вирішуватимуть, якою може бути реакція Заходу, але все, що не міститиме конкретних кроків, ймовірно, приречене на провал для Києва", – зазначає FT.
Заморожені активи РФ
Ще одна суперечність – використання заморожених російських активів. США фактично блокують європейську схему репараційного кредиту на 140 млрд євро. У ЄС переконані, що саме цей механізм є найкращим способом підтримати Україну фінансово.
Загальна амністія
Крім того, план передбачає загальну амністію для обох сторін. Для українців це звучить як виправдання агресора. Лауреатка Нобелівської премії миру Олександра Матвійчук заявила, що амністія і "відсутність будь-яких негативних наслідків агресії" стали б "головним розчаруванням" у плані США.
Юлія Зіскіна з правозахисної організації "Разом" додає:
"Якщо ця угода буде досягнута, репараційний кредит стане юридично і фінансово неможливим".
Чисельність української армії
Окремий пункт – обмеження чисельності української армії до 600 тисяч. Європейські лідери категорично проти, адже вважають сильні Збройні сили України найкращим щитом для континенту.
"Це пряма підготовка до нового вторгнення і ослаблення України до такої міри, що вона не зможе підготуватися до відсічі", – заявив військовий комунікаційник Олександр Солонко.
Нагадаємо, мирний план Трампа будуть коригувати. Деякі пункти у ньому, ймовірно, замінять. Ці висновки випливають із заяв представників України та США після першого раунду переговорів і обговорення мирного плану в Женеві.
