Ухилянти, які намагаються ніяк не проявляти активність під час війни, а також біженці з України, що опинилися за кордоном, становлять значну частину електорату. Тому зараз у ЦВК прикидають варіанти, як дати можливість проголосувати якомога більшій кількості громадян. Проблемі могли б зарадити вибори онлайн, але з цим не все так просто.
Про те, як дати можливість проголосувати мільйонам українців за кордоном, а також понад мільйону ухилянтів усередині країни, розповів в ексклюзивному інтерв'ю для Today.ua заступник голови ЦВК Сергій Дубовик.
В Україні дедалі активніше просувають тему виборів, хоча офіційно старт виборчих перегонів не оголошений, і невідомо, коли його зможуть оголосити. Проте вже зараз у ЦВК називають десятки проблем, пов'язаних із процесом голосування. Одна з них – ухилянти, яких в Україні є чимало, і які становлять значну частину електорату. Є також проблема з біженцями, в яких також буде вкрай обмежена можливість проголосувати. Якщо цих та інших проблем не вирішити, то вийде, що фактично поза вибором опиняться мільйони українців.
На сьогодні в Україні є понад 1,2 млн людей, які не мають виборчої адреси та офіційно ніде не зареєстрували своє місце проживання, каже Дубовик. Водночас вони не вибували за межі країни та, на щастя, не вважаються померлими. Яке співвідношення у цій кількості чоловіків і жінок, невідомо. Однак є припущення, що більшість із них становлять чоловіки, бо саме вони переховуються від ТЦК та намагаються ніяк не виказувати своє реальне місце перебування.
Тобто можна припустити, що в особі ухилянтів країна втрачає близько мільйона виборців. Ще більше українців, і жінок, і чоловіків, виїхали за кордон. Нині, за приблизними оцінками, за кордоном знаходяться 5-6 млн українців у країнах умовного заходу. Водночас ще 1,2 млн наших співвітчизників, які не змінили свого громадянства, перебувають на території у РФ. Тобто це велетенське електоральне поле, яке може залишитись неохопленим.
Голосування онлайн і поштою у ЦВК вважають неприйнятними
Вихід можна було би знайти у поштовому голосуванні або в голосуванні онлайн. Однак у ЦВК вважають ці варіанти неприйнятними.
"Щодо онлайн-голосування - за цей рік все більше політиків, експертів і організаторів виборів приходять до висновку, що ті платформи, які зараз існують в Україні, не можуть забезпечити таємність голосування, безпечність передачі інформації і відповідний контроль. З іншого боку таке голосування може призвести до розкриття таємниці голосування", - каже заступник голови ЦВК.
Аналогічна ситуація і з поштовим голосуванням, зазначає чиновник. У ЦВК ретельно вивчили обидва питання. Навіть якщо таке голосування пройде гладко (без витоку даних та загублених поштою голосів), наш народ сприйматиме його результати скептично. Адже, зважаючи на прецеденти, що вже були із витоком даних під час хакерських атак на різні цифрові ресурси, українці вже не вірять, що їхні голоси можуть надійно захистити.
Як пропонують голосувати ухилянтам?
У ЦВК пропонують запровадити режим активної реєстрації виборців. Зараз в Україні є режим тимчасової зміни місця голосування (ТЗМГ). Тобто, щоб отримати можливість голосувати не за місцем прописки, людина може тимчасово змінити свою виборчу адресу і проголосувати в іншому місці. А ЦВК пропонує дати можливість українцям за бажанням змінювати свою виборчу адресу та голосувати там, де їм зручніше. Але для цього треба змінювати закон. Так само потребуватиме змін до закону і порядок голосування українців за кордоном.
Як можна організувати голосування за кордоном?
Чинне законодавство дозволяє облаштовувати виборці дільниці лише при посольствах і консульствах України. Однак цей закон писався ще до війни, коли не було такої масової міграції населення за кордон. А тепер, коли за кордоном знаходяться мільйони наших громадян, і при цьому вони не проживають компактно у великих містах, де є диппредставництва України, а розпорошені по всій території, цю норму закону слід вважати морально застарілою.
"Якщо законодавець не внесе змін, нам доведеться вдаватися до певних речей, які досить бюрократичні і важко вирішуються - утворювати там почесні консульства і вважати, що це ж теж консульська установа. Або тимчасово брати в оренду приміщення і вважати, що це територія дипломатичної установи", - поділився Сергій Дубовик.
Отже ця норма закону також потребуватиме змін, щоб масштабувати відкриття нових виборчих дільниць за кордоном, в яких могло би проголосувати якомога більше українців.
